Раскол адвокатуры. Часть 2 : «План «Б»

22.11.2012 в Для адвокатов и юристов, Законодательство, Новости

В то время как на съезде адвокатов в гостинице «Русь» подняли вопрос об отзыве В. Высоцкого с должности члена ВСЮ, с его участием проводили другой, параллельный Учредительный съезд адвокатов Украины в кинотеатре «Кинопанорама».

Глава Высшей квалификационной комиссий Украины (далее — ВККА) Владимир Высоцкий и его сторонники еще до того, как должен был начаться Учредительный съезд адвокатов Украины, договорились, что если им не удастся попасть в зал гостиницы «Русь», они отправятся в другое место и проведут съезд там. Это был своего рода план «Б» на случай, если сбудутся самые страшные для В. Высоцкого предположения. Хотя он до последнего надеялся, что все-таки удастся найти компромисс.

Как оказалось, план «Б» сразу же пригодился. Адвокаты, собравшиеся в конференц-зале «Руси», открыли свой учредительный съезд и даже не думали пускать в зал часть адвокатов, заявленных ВККА на участие в съезде (в частности, это адвокаты из Закарпатской и Харьковской областей). Тогда они во главе с В. Высоцким отправились в кинотеатр «Кинопанорама».

Учредительный съезд адвокатов Украины, проходивший в кинотеатре и собравший 207 адвокатов, начался с отчета деятельности ВККА за 5 лет ее существования, оглашенного В. Высоцким. Отметим, что главенствующим на мероприятии был член Высшего совета юстиции (далее — ВСЮ), адвокат Сергей Сафулько.

После попыток провести учредительный съезд по запланированному В. Высоцким сценарию и словестных перепалок с Галиной Ковбасинской, Лидией Изовитовой и Инной Рафальской, эмоции у главы ВККА зашкаливали. Со сцены «Кинопанорамы» он обращался к адвокатам и продолжал критику тех, кто помешал им провести съезд и «захватил зал в «Руси».

«Мы всегда, когда принимали какие-то разъяснения или решения, советовались и общались. Все решения ВККА принимались для адвокатов и в интересах адвокатов, и главное, чтобы так было и дальше», — заявил В. Высоцкий. Также он добавил, что ВККА не стояла в стороне во время принятия Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности». В. Высоцкий обратил внимание на то, что в основу Закона положены наработки Союза адвокатов Украины за 20 лет изнурительной работы.

Глава ВККА отметил, что Президент Украины утвердил рабочую группу по вопросам реформирования прокуратуры и адвокатуры, в которую адвокатов, работавших над Законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», не включили. «Вместо этого включили признанных лидеров адвокатуры, в том числе и Лидию Изовитову. На этапе, когда нам с вами было нужно согласовывать компромиссный законопроект, она внесла свой, отдельный, законопроект, ни с кем не советуясь…», — заявил В. Высоцкий.

Результатом этого глава ВККА назвал то, что сегодня адвокаты не знают, как Закон понимать и как выходить из этого. «Дорогие коллеги, нас ждут непростые времена, поскольку там написаны такие вещи, которые даже не воспринимаются», — добавил он.

В первую очередь В. Высоцкий не понимает, как можно создавать Совет адвокатов Украины (далее — САУ) без статуса юридического лица. «А в повестке дня стоит вопрос утверждения сметы этого неюридического лица и другие…, — отметил глава ВККА и добавил, — Что не понятно, что стажировка должна быть до того, как сдают экзамены, а не после? Адвокаты такие же люди, как и судьи, и они должны быть обеспечены. А вопросы особенностей пенсионного и социального обеспечения должны быть отображены в Законе. Это не понятно?»

По мнению главы ВККА, намного лучше было бы предусмотреть в Законе создание центров Национальной ассоциации адвокатов Украины (далее — НААУ) на местах. «Если бы у нас НААУ была представлена в Киеве, Севастополе и отделениями во всех областях, а кроме того, имела квалификационные органы, то что еще нужно создавать? Зачем нам садить на плечи эту армию чиновников? Как мы их прокормим?» — заявлял с трибуны В. Высоцкий.

В свою очередь, он считает, что непростая обстановка с подготовкой и проведением Учредительного съезда адвокатов была создана из-за того, что властные институции хотят получить контроль над адвокатурой. При этом В. Высоцкий заявил, что адвокаты и он в их числе с властью не воюют и будут выполнять Закон об адвокатуре, но власть должна их слышать и как минимум уважать.

Дальше глава ВККА продолжал говорить об учредительных конференциях адвокатов. «Обеспечивая съезд, ВККА исходила из того, что в п. 5 Переходных положений Закона об адвокатуре написано, что право на участие в учредительной конференции имеют адвокаты, а не делегаты, получившие свидетельство в конкретной КДКА. Поэтому мы так действовали. Приняли единый порядок для всей Украины. Этот порядок равный для всех, за исключением Донецка, Киевской области, Закарпатья, Харькова. Это не мы виноваты, что вы так читаете Закон. Но если даже вы его так читаете, то кто вам дал право выставлять главу ВККА с учредительной конференции и не допускать других адвокатов? Кто вам дал право выставлять охрану в Закарпатье и не впускать коллег адвокатов?»- заявил В. Высоцкий.

И наконец, он начал говорить о цифрах, то есть о финансовом отчете, утвержденном решением ВККА. Согласно последнему за весь период времени поступления в ВККА составили 4 893 093,25 грн., а истратили Комиссия 4 816 321, 15 грн.

По словам В. Высоцкого, г. Киев и Киевская область действительно много перечислили ВККА. «Но эти комиссии приняли более 5000 адвокатов. У них собственных помещений нет, куда направлены средства?» — поинтересовался глава ВККА. Также он добавил, что за 5 лет существования ВККА никаких средств в виде зарплаты или гонораров не получал, а только частично ему, как и другим членам ВККА, проводилось компенсирование транспортных расходов. Отчет ВККА за 2007 — 2012 гг. был принят съездом к сведению.

Отметим, что по причине проведения в некоторых регионах двух параллельных учредительных конференции адвокатов на съезде была создана Мандатная комиссия для проверки полномочий делегатов. В ВККА решили, что необходимо допустить на съезд всех адвокатов, выдать им временные удостоверения, а уже по результатам доклада Мандатной комиссии делегаты съезда должны решить полномочия, кого из адвокатов признавать.

При этом на съезде напомнили, что 15 ноября2012 г. вступило в силу решение, которым учредительная конференция в Днепропетровской области признана недействительной, поэтому этих делегатов не допускают к участию в съезде.

В свою очередь, Учредительный съезд адвокатов Украины, проходивший в «Панораме», принял решение о недопуске на съезд делегатов, избранных на учредительных конференциях Закарпатья и Харьковской области, проводившихся по инициативе местных КДКА, и о допуске к участию в учредительном съезде адвокатов из Закарпатья и Харьковской области, избранных на так называемых альтернативных конференциях.

После этого делегаты съезда поменяли временные удостоверения, приняли учредительные документы САУ, НААУ, Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатов Украины (далее — ВКДКА), Высшей ревизионной комиссии адвокатов Украины (далее — ВРКА) и решили еще поговорить о состоянии дел в адвокатуре. Видимо, этот вопрос действительно зацепил адвокатов за живое.

В. Высоцкий обратился к действующим членам САУ и ВКДКА, находившимся в зале, предложил собраться и высказать на заседаниях этих органов свое мнение относительно того, что происходит в адвокатуре. Также он предложил обратиться по этому вопросу к Президенту, Верховной Раде Украины и Высшему административному суду Украины.

Кроме этого, глава ВККА предложил подготовить обращение в Конституционный Суд относительно проверки конституционности Закона «О Высшем совете юстиции» в части того, что адвокаты должны избирать судью в ВСЮ.

Вместе с этим ситуацию в адвокатуре, в частности, обсуждали такие уважаемые адвокаты, как Клара Маргулян, Татьяна Варфоломеева и Ольга Жуковская.

Отметим, что именно К. Маргулян, самый старший по возрасту адвокат, должна была открывать Учредительный съезд адвокатов Украины. Но вместо этого только выступила на одном из двух съездов. По словам самой г-жи Маргулян, за 58 с лишним лет ее работы в адвокатуре ничего подобного никогда не происходило. По ее мнению, адвокатура должна объединиться.

«Если мы сами себе не поможем, то положение в адвокатуре не изменится, и дай бог, чтобы оно не становилось хуже, чем оно есть», — заявила К. Маргулян. Также она призвала отнестись серьезно к тому, что происходит в адвокатуре, и подчеркнула, что это не должно дальше продолжаться.

В свою очередь, Татьяна Варфоломеева отметила, что 21 год адвокаты готовились к тому дню, когда будет создана единая организация украинских адвокатов. «Были предложения и разногласия, не принимали той или иной вариант Закона, но все знали, что Украина должна пойти тем путем, которым идут европейские государства, большинство государств мира, у которых единая, сильная организация адвокатов, способная защитить их, а адвокаты могут защитить всех. К сожалению, случилось то, что случилось. Я думаю, что мы все не ожидали такой непонятной незаконной ситуации», — заявила Т. Варфоломеева.

Она также добавила, что аморально занимать высокую должность в первой профессиональной организации адвокатов людям, говорившим «нет» единой организации адвокатуры с единым центром (намекая на Л. Изовитову). Также Т. Варфоломеева отметила, что еще аморальнее, по ее мнению, занять должность главы ВКДКА лицу, «которое не имеет юридического образования, а имеет образование «международное право». Напомним, что на Учредительном съезде адвокатов в «Руси» главой ВКДКА Украины был избран Валентин Загария, президент Ассоциации юристов Украины. «Поверьте мне, я как педагог знаю разницу между этими двумя профессиями, и никогда не было, и в прошлом Законе об адвокатуре1992 г. никогда не закладывали, что адвокатом может быть не юрист, а международник», — заявила Т. Варфоломеева. Также она добавила, что нужно не допустить такого противостояния во всей адвокатуре.

После обсуждения ситуации в адвокатской среде на съезде в «Кинопанораме» перешли к кадровым вопросам. Так, председателем САУ, одновременно являющимся главой НААУ, единогласно избрали председателя ВККА В. Высоцкого. В свою очередь, его замами на этой должности стали адвокат из Волыни Оксана Комарницкая и львовскийадвокат АндрейФостяк.

Что касается ВКДКА, то его председателем был избран харьковский адвокат Михаил Исаков, а его замами стали адвокат «Международной адвокатской компании «Би.Ай.Ем» Ольга Жуковская и запорожский адвокат Екатерина Котелевская.

В свою очередь, на съезде в «Кинопанораме» была сформирована ВРКА в количественном составе 3 человек, возглавленную адвокатом Дмитрием Кухнюком.

Таким образом, к концу субботнего дня 17 ноября в Киеве было создано две НААУ, САУ, ВКДКА Украины и ВРКА Украины и назначено соответствующих руководителей этих организаций. Тогда возник вопрос: а какая из ассоциаций или какой совет адвокатов нужно считать легитимным? Большинство адвокатов прогнозирует, что эти вопросы будут решаться в судебном порядке. Но на сегодня уже есть информация, что НААУ, созданная на Учредительном съезде адвокатов в гостинице «Русь» и возглавленная Л. Изовитовой, уже зарегистрирована как юридическое лицо. Также зарегистрировано новое положение о Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры, созданной на этом съезде. В свою очередь, есть информация, что НААУ, главой которой был избран В. Высоцкий, отказывают в госрегистрации.

А между кадровыми вопросами и принятием учредительных документов органов адвокатского самоуправления для В. Высоцкого решился еще один важный вопрос — его отзыв с ВСЮ.

Продолжение следует…


Входящие поисковые запросы:
yuristadvokat com ua (587) * вкка україни (24) *
YR_BPshare: Facebook YR_BPshare: LinkedIn  YR_BPshare: Google+  YR_BPshare: vkontakte

 

1 ответ на Раскол адвокатуры. Часть 2 : «План «Б»

  1. Вот какой комментарий по поводу срыва съезда адвокатуры размещен на форумах Лиги:

    Інформація щодо установчого з`їзду адвокатів України

    17 листопада 2012 року в м. Києві пройшов установчий з’їзд адвокатів України, який скликаний та підготовлений Вищою кваліфікаційною комісією адвокатури при Кабінеті Міністрів України відповідно до п. 5 Перехідних положень до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
    Участь в роботі з’їзду прийняло 197 делегатів, обраних на регіональних конференціях адвокатів, що представляли 24 області України, місто Київ та Севастополь, які були зареєстровані групою реєстрації установчого з’їзду за адресою: м. Київ, вул. Госпітальна, 4.

    На з’їзд прибула, але не зареєструвалась делегація адвокатів Полтавської області.
    Установчий з’їзд адвокатів України проходив за адресою: м. Київ, вул. Ш.Руставелі, 19, реєстрація делегатів була проведена за адресою: м. Київ, вул. Госпітальна, 4 в готельному комплексі «Русь», однак місце проведення з’їзду було змінено, оскільки приміщення для проведення з’їзду з 7 години 30 хвилин були захоплені невідомими особами, які іменували себе охоронною фірмою «Витязь», договір з якою уклало керівництво готельного комплексу за дорученням Голови Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури Висоцького В.І..

    Натомість, коли з’ясувалось, що Голова ВККА нікому таких доручень не надавав, з’явилася версія про те, що невідомі особи — охорона готельного комплексу.

    Ці особи також захопили приміщення для реєстрації, технічні приміщення (документи з’їзду та оргтехніку). Так звана «охорона» відсторонила від проведення з’їзду Вищу кваліфікаційну комісію адвокатури, «реєстрацію» від імені невідомих осіб проводила група київських та донецьких адвокатів, на підставі «списку» делегатів без реєстраційних листів та витягів із протоколів установчих регіональних конференцій.

    Вказана група та так звані «організатори» не допустили в приміщення технічних працівників Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури, групу реєстрації, делегатів та запрошених гостей, в тому числі представників Уповноваженого з прав людини Верховної Ради України, представника Ради Асоціацій адвокатів та правових спілок Європи , які прибули на з’їзд. Були спровоковані конфлікти з адвокатами, відбулось їх побиття, делегати були обмежені в праві вільного пересування, пізніше названі особи також захопили продукти харчування делегатів з’їзду.

    Головуючим на з’їзді адвокатів був обраний адвокат Сафулько С.Ф., секретарем адвокат Берещенко К.Л.

    Установчий з’їзд адвокатів України створив Національну асоціацію адвокатів України, затвердив її статут, а також Положення про Вищу кваліфікаційно — дисциплінарну комісію адвокатури, про Вищу ревізійну комісію адвокатури України та інші документи, передбачені п. 5 Перехідних положень до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

    З’їзд обрав керівництво Національної асоціації адвокатів України та Вищої кваліфікаційно — дисциплінарної комісії адвокатури, а також Голову та членів Вищої ревізійної комісії адвокатури.

    Головою Національної асоціації адвокатів України установчий з’їзд адвокатів одноголосно обрав адвоката Висоцького В.І., заступниками Голови адвоката Комарницьку О.О., та адвоката Фостяк А.Я., Головою Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури обрано адвоката Ісакова М.Г., заступниками Голови ВКДКА обрані адвокати Жуковська О.Л. та Котелевська К.В., Головою Вищої ревізійної комісії адвокатури України обрано адвоката Кухнюка Д.В..

    Гостями установчого з’їзду адвокатів були заступник Голови комітету по східно — європейським справам Ради Асоціацій адвокатів та правових спілок Європи Ранко Пелікаріч, який виступив з привітанням, адвокати — члени робочої групи з питань підготовки документів установчого з’їзду та представники Уповноваженого з прав людини Верховної Ради України.

    Головуючий на установчому з’їзді не зміг оголосити привітання делегатам з’їзду від імені Президента України Януковича В.Ф., оскільки таке звернення було перехоплене «зібранням» та оголошене Президентом Спілки Адвокатів України Ізовітовою Л.П., яка не мала на це відповідних доручень.

    Установчий з’їзд адвокатів України прийняв звернення до керівництва держави та міжнародних адвокатських організацій з приводу становища, яке склалося в адвокатурі Україні та намагання деяких державних чиновників встановити контроль над адвокатурою, що є компрометуванням влади та спробою ігнорувати положення Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

    На виконання вимог закону, 18 листопада 2012 року проведені перші організаційні засідання Ради адвокатів України та Вищої кваліфікаційно — дисциплінарного комісії адвокатури.

    Секретаріат Національної асоціації адвокатів України

Прокомментировать

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


шесть − = 5

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

МЕТА - Украина. Рейтинг сайтов